不斷提高巡視工作制度化規范化水平 把利劍磨得更光更亮
——中央巡視工作領導小組辦公室負責人就修訂頒布《中國共產黨巡視工作條例》答記者問
近(jin)日,中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央印發新修(xiu)訂的《中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨巡視工作條(tiao)(tiao)例》(以下簡稱《條(tiao)(tiao)例》)。《條(tiao)(tiao)例》公開發布之際(ji),中(zhong)(zhong)央巡視工作領導小組(zu)辦公室負(fu)責人就(jiu)《條(tiao)(tiao)例》修(xiu)訂和貫徹落實等(deng)問(wen)題,回答了記(ji)者提問(wen)。
問:請介紹一下《條例》修訂的(de)背景和意義。
答:黨(dang)(dang)的(de)(de)十八(ba)大(da)以來(lai),以習(xi)近(jin)(jin)平(ping)同(tong)志為(wei)核(he)心(xin)的(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)高(gao)度(du)重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),把巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)推進黨(dang)(dang)的(de)(de)自我革命(ming)、全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)戰略性(xing)制度(du)安排。習(xi)近(jin)(jin)平(ping)總(zong)(zong)書記(ji)50次聽(ting)取巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)匯報、發(fa)表重(zhong)(zhong)要(yao)講(jiang)話,作(zuo)(zuo)(zuo)出一(yi)系(xi)列重(zhong)(zhong)要(yao)論(lun)述,為(wei)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)深(shen)化發(fa)展(zhan)指明(ming)了(le)方(fang)向、提供(gong)了(le)根本(ben)遵循。黨(dang)(dang)的(de)(de)二(er)十大(da)對(dui)發(fa)揮(hui)政治(zhi)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)利(li)劍作(zuo)(zuo)(zuo)用、加強(qiang)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整改和成果(guo)運用作(zuo)(zuo)(zuo)出新(xin)部署。習(xi)近(jin)(jin)平(ping)總(zong)(zong)書記(ji)強(qiang)調,要(yao)把巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)利(li)劍磨得(de)更光更亮,勇(yong)于亮劍,始終做到(dao)利(li)劍高(gao)懸(xuan)、震(zhen)懾常在。這次修訂《條(tiao)例》,堅持以習(xi)近(jin)(jin)平(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主義(yi)(yi)思(si)想為(wei)指導,深(shen)入貫徹習(xi)近(jin)(jin)平(ping)總(zong)(zong)書記(ji)關于黨(dang)(dang)的(de)(de)自我革命(ming)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)思(si)想,以黨(dang)(dang)章為(wei)根本(ben)依據,總(zong)(zong)結(jie)新(xin)時代巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)理論(lun)創(chuang)新(xin)、實踐創(chuang)新(xin)、制度(du)創(chuang)新(xin)成果(guo),進一(yi)步健全巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)體制機制、責任(ren)體系(xi),對(dui)于堅持和加強(qiang)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)對(dui)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)集(ji)中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導、推進巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)高(gao)質量發(fa)展(zhan)具(ju)有(you)重(zhong)(zhong)要(yao)意義(yi)(yi)。
問:請(qing)介紹(shao)一(yi)下《條例》對政治巡視定(ding)位和巡視工作(zuo)方(fang)針(zhen)作(zuo)了(le)哪些(xie)規定(ding)?
答:黨(dang)(dang)(dang)的(de)十八大以來,以習(xi)(xi)近(jin)平(ping)同志為核(he)(he)心的(de)黨(dang)(dang)(dang)中央明確(que)政治巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)定位(wei)、確(que)立(li)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)方(fang)針(zhen),深(shen)刻(ke)闡(chan)明了(le)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)的(de)定位(wei)內涵、職(zhi)責使命,為巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)深(shen)化(hua)發(fa)展(zhan)定準了(le)坐標、指(zhi)明了(le)方(fang)向。這次修(xiu)訂(ding)《條例》,在總則部分開宗明義(yi)指(zhi)出“巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)是(shi)上級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織對下級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織履行黨(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)職(zhi)能(neng)責任的(de)政治監督,根(gen)(gen)本(ben)任務是(shi)堅決維護習(xi)(xi)近(jin)平(ping)總書記黨(dang)(dang)(dang)中央的(de)核(he)(he)心、全(quan)黨(dang)(dang)(dang)的(de)核(he)(he)心地位(wei),堅決維護以習(xi)(xi)近(jin)平(ping)同志為核(he)(he)心的(de)黨(dang)(dang)(dang)中央權(quan)威(wei)和集中統(tong)一領(ling)導(dao)”,明確(que)“巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)堅持(chi)發(fa)現問題(ti)、形成震懾,推動改革、促進發(fa)展(zhan)的(de)方(fang)針(zhen)”。各級巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)機構要堅持(chi)政治巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)定位(wei),把(ba)“兩個維護”作(zuo)為根(gen)(gen)本(ben)任務,全(quan)面貫(guan)徹巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)方(fang)針(zhen),始終保(bao)(bao)持(chi)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)正確(que)政治方(fang)向,更好發(fa)揮政治保(bao)(bao)障(zhang)作(zuo)用。
問:《條例》對巡視工(gong)作原則有什么規定?
答(da):這次修訂《條例》,明確(que)了巡視工(gong)(gong)作(zuo)應當遵循的(de)5項原則:一是(shi)堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)中(zhong)(zhong)央集中(zhong)(zhong)統一領導(dao)(dao)、分級負(fu)責,二(er)是(shi)堅(jian)持(chi)(chi)圍(wei)繞中(zhong)(zhong)心、服務大(da)局,三(san)是(shi)堅(jian)持(chi)(chi)人民立場、貫(guan)徹群(qun)眾路線,四是(shi)堅(jian)持(chi)(chi)問(wen)題導(dao)(dao)向、發(fa)揚斗(dou)爭精(jing)(jing)神(shen),五是(shi)堅(jian)持(chi)(chi)實事(shi)求是(shi)、依(yi)(yi)規依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法。與原《條例》相(xiang)比,新增“堅(jian)持(chi)(chi)圍(wei)繞中(zhong)(zhong)心、服務大(da)局”、“堅(jian)持(chi)(chi)問(wen)題導(dao)(dao)向、發(fa)揚斗(dou)爭精(jing)(jing)神(shen)”兩項原則,這是(shi)推進黨(dang)的(de)自(zi)我革(ge)命的(de)內在要(yao)求,也(ye)是(shi)全面貫(guan)徹巡視工(gong)(gong)作(zuo)方(fang)針(zhen)、發(fa)揮巡視利劍作(zuo)用(yong)的(de)現實需要(yao)。
問:《條例》對(dui)巡視領(ling)導體制(zhi)和工(gong)作機制(zhi)作了哪(na)些規定(ding)?
答(da):這次修(xiu)訂《條例》,在第二章“組織(zhi)(zhi)領(ling)導和(he)機構職(zhi)責(ze)(ze)”中(zhong)(zhong)單列一(yi)條,明確規(gui)定“巡視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)在黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)集中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導下(xia),實行(xing)黨(dang)組織(zhi)(zhi)分(fen)級負責(ze)(ze)、巡視(shi)(shi)機構組織(zhi)(zhi)實施、紀檢監察機關(guan)和(he)組織(zhi)(zhi)部門協助、有關(guan)職(zhi)能(neng)部門支持、被巡視(shi)(shi)黨(dang)組織(zhi)(zhi)配合(he)、人民(min)群眾參與的(de)體制機制”。這一(yi)規(gui)定,有利于(yu)進一(yi)步加(jia)強黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)對巡視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)的(de)集中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導,健全各(ge)負其(qi)責(ze)(ze)、統(tong)一(yi)協調、齊抓共管的(de)責(ze)(ze)任格局,把黨(dang)的(de)政治優勢、組織(zhi)(zhi)優勢、制度優勢轉化為(wei)監督效(xiao)能(neng),為(wei)巡視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)深化發(fa)展提供支撐(cheng)和(he)保(bao)障。
問(wen):《條例》對巡視(shi)工作主(zhu)體責任有(you)哪些規定(ding)?
答:開(kai)展巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)主(zhu)體是(shi)黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組),只有黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)重(zhong)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),特別是(shi)主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)重(zhong)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)才會有權威、有效果。這次修訂(ding)《條(tiao)例(li)》,單列一條(tiao)對巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)主(zhu)體責任作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)規定(ding),明確了8項(xiang)主(zhu)要(yao)職責,突出(chu)強(qiang)調(diao)開(kai)展巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)組織特別是(shi)主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)要(yao)把巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)作(zuo)(zuo)(zuo)為推進(jin)全面(mian)(mian)從嚴(yan)治黨(dang)(dang)、履行(xing)全面(mian)(mian)監督職責的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)抓(zhua)手,研究部署巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)重(zhong)大事項(xiang),統(tong)籌謀劃推進(jin)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)全覆(fu)蓋,定(ding)期聽取巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)匯(hui)報,統(tong)籌加強(qiang)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)整改(gai)和成果運用,推動形成一級抓(zhua)一級、層層抓(zhua)落實的(de)(de)(de)生動局面(mian)(mian)。
問:《條例》對巡視(shi)監督(du)內容(rong)是如(ru)何規定的(de)?
答(da):這次修(xiu)訂《條例》,全面總結政治(zhi)巡(xun)(xun)視深化(hua)發展實(shi)(shi)(shi)踐,對巡(xun)(xun)視監督(du)內(nei)容作出完善,進一(yi)(yi)步(bu)明確巡(xun)(xun)視工(gong)作應當緊盯權力和責任(ren)(ren)加強(qiang)(qiang)政治(zhi)監督(du),嚴(yan)明政治(zhi)紀律和政治(zhi)規矩,重(zhong)點(dian)檢查4個方(fang)面情(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang):一(yi)(yi)是落實(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)理論和路線(xian)方(fang)針政策(ce)(ce)、黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央重(zhong)大決策(ce)(ce)部署(shu)特別是貫徹習近(jin)平總書記重(zhong)要講話和重(zhong)要指(zhi)示(shi)批示(shi)精神的(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang),執(zhi)行(xing)(xing)(xing)黨(dang)(dang)(dang)章和其(qi)(qi)他(ta)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規、履行(xing)(xing)(xing)職能責任(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang),落實(shi)(shi)(shi)意識形(xing)態(tai)工(gong)作責任(ren)(ren)制的(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang);二(er)是落實(shi)(shi)(shi)全面從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)主體(ti)責任(ren)(ren)和監督(du)責任(ren)(ren)、推進黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉政建(jian)設(she)和反腐敗斗爭的(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang),領導干部樹立和踐行(xing)(xing)(xing)正確政績觀、加強(qiang)(qiang)作風(feng)(feng)建(jian)設(she)、落實(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)央八項(xiang)規定及(ji)其(qi)(qi)實(shi)(shi)(shi)施細(xi)則(ze)精神、廉潔自律的(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang);三是落實(shi)(shi)(shi)新時(shi)代黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)組織路線(xian),貫徹執(zhi)行(xing)(xing)(xing)民主集中(zhong)(zhong)制,加強(qiang)(qiang)領導班子和干部人才隊伍建(jian)設(she)、基層黨(dang)(dang)(dang)組織和黨(dang)(dang)(dang)員隊伍建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang);四是落實(shi)(shi)(shi)巡(xun)(xun)視監督(du)以(yi)及(ji)審計、財會、統計等其(qi)(qi)他(ta)監督(du)發現(xian)問題整改(gai)的(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。各級巡(xun)(xun)視機構在貫徹執(zhi)行(xing)(xing)(xing)《條例》過程中(zhong)(zhong),既要堅(jian)持全面巡(xun)(xun)視,又要突出重(zhong)點(dian),針對不同(tong)地區、不同(tong)領域、不同(tong)層級的(de)(de)(de)(de)特點(dian)進一(yi)(yi)步(bu)細(xi)化(hua)監督(du)內(nei)容,善于(yu)抓住(zhu)主要矛盾(dun),推進政治(zhi)監督(du)具體(ti)化(hua)、精準化(hua)、常(chang)態(tai)化(hua)。
問:黨中央高度(du)重視對“一把手”的監督。請介紹一下《條例》就(jiu)巡(xun)視加(jia)強對“一把手”的監督作了哪些規定?
答:黨(dang)(dang)的(de)(de)二十大明確(que)要(yao)(yao)求,增(zeng)強(qiang)對(dui)“一(yi)把(ba)(ba)手”和領(ling)導班(ban)子監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)實(shi)效(xiao)。巡視作(zuo)為(wei)上級(ji)黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)對(dui)下級(ji)黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)的(de)(de)政(zheng)(zheng)治監(jian)(jian)(jian)督(du)(du),加(jia)強(qiang)對(dui)“一(yi)把(ba)(ba)手”的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)是應(ying)有之(zhi)義、應(ying)盡之(zhi)責。這(zhe)次修訂《條例》,專列一(yi)條規定“巡視工作(zuo)應(ying)當加(jia)強(qiang)對(dui)被巡視黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責人的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du),重(zhong)點檢查其(qi)對(dui)黨(dang)(dang)忠誠(cheng)、履行(xing)全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)第一(yi)責任(ren)人責任(ren)、依(yi)規依(yi)法履職(zhi)用權(quan)、擔當作(zuo)為(wei)、廉潔自(zi)律等情況,對(dui)反映的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)問題(ti)進行(xing)深入了解,形成專題(ti)材料(liao)”。各(ge)級(ji)巡視機構要(yao)(yao)認真落實(shi)《條例》規定,把(ba)(ba)加(jia)強(qiang)對(dui)“一(yi)把(ba)(ba)手”的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)作(zuo)為(wei)深化(hua)政(zheng)(zheng)治巡視的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)內容,體現到(dao)巡視工作(zuo)全(quan)過程各(ge)環節,督(du)(du)促“一(yi)把(ba)(ba)手”嚴(yan)于律己、嚴(yan)負(fu)其(qi)責、嚴(yan)管(guan)所轄。
問(wen):請(qing)問(wen)《條例(li)》對巡(xun)視工(gong)作(zuo)的(de)組(zu)織(zhi)方式有哪些規(gui)定?
答:黨的(de)(de)十(shi)八大以來,巡(xun)(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)組(zu)(zu)織(zhi)方(fang)(fang)式(shi)不(bu)斷(duan)深化創新(xin),特別是二(er)十(shi)屆中央首輪巡(xun)(xun)視(shi)統籌安排常規(gui)巡(xun)(xun)視(shi)、機動巡(xun)(xun)視(shi)和(he)“回頭看”,三種方(fang)(fang)式(shi)同時運(yun)用、同向(xiang)發(fa)力,增強了巡(xun)(xun)視(shi)震(zhen)懾力、穿透力。這次修訂(ding)《條例》,及時把實(shi)踐(jian)證明(ming)行之有效(xiao)的(de)(de)做法(fa)固(gu)化上升為法(fa)規(gui)制度,規(gui)定“開(kai)展(zhan)(zhan)巡(xun)(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)黨組(zu)(zu)織(zhi)根據工(gong)作(zuo)需要,采(cai)取常規(gui)巡(xun)(xun)視(shi)、專項巡(xun)(xun)視(shi)、機動巡(xun)(xun)視(shi)、‘回頭看’等(deng)方(fang)(fang)式(shi)組(zu)(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)(zhan)巡(xun)(xun)視(shi)監督,必要時可以提(ti)級巡(xun)(xun)視(shi)”。實(shi)踐(jian)中,要把《條例》規(gui)定的(de)(de)組(zu)(zu)織(zhi)方(fang)(fang)式(shi)貫通起(qi)來、穿插使用,打(da)好(hao)“組(zu)(zu)合拳”,使巡(xun)(xun)視(shi)的(de)(de)形式(shi)更(geng)加靈活、成效(xiao)更(geng)加明(ming)顯。
問:黨中央(yang)明確要(yao)求(qiu)充分(fen)發揮巡視(shi)綜合監督(du)作(zuo)用,加強巡視(shi)與其他監督(du)的貫通協(xie)調,形成監督(du)合力。請問《條(tiao)例》對此有什么規(gui)定?
答(da):黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)二(er)十大明確(que)部署,健(jian)全(quan)黨(dang)(dang)(dang)統一領導(dao)(dao)、全(quan)面覆(fu)蓋、權(quan)威高效的(de)(de)(de)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)體(ti)系,完善權(quan)力監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)制(zhi)約機(ji)制(zhi),以(yi)黨(dang)(dang)(dang)內監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)為(wei)主導(dao)(dao),促進各類(lei)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)貫(guan)通(tong)(tong)協(xie)(xie)調(diao)(diao)(diao)。巡(xun)(xun)(xun)視(shi)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)組(zu))履行全(quan)面監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)職(zhi)責(ze)(ze)的(de)(de)(de)重要抓手,具有貫(guan)通(tong)(tong)協(xie)(xie)調(diao)(diao)(diao)的(de)(de)(de)實踐基礎和(he)組(zu)織(zhi)優(you)勢。這次修(xiu)訂(ding)《條例(li)》,從3個方面作(zuo)(zuo)(zuo)出相應規(gui)定(ding)(ding),促進發揮巡(xun)(xun)(xun)視(shi)綜合(he)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。一是(shi)明確(que)開展(zhan)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)、巡(xun)(xun)(xun)視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導(dao)(dao)小組(zu)、巡(xun)(xun)(xun)視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導(dao)(dao)小組(zu)辦公室應當結(jie)合(he)各自職(zhi)責(ze)(ze)定(ding)(ding)位,健(jian)全(quan)完善制(zhi)度(du)機(ji)制(zhi),推動(dong)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)與其他(ta)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)貫(guan)通(tong)(tong)協(xie)(xie)調(diao)(diao)(diao)。二(er)是(shi)明確(que)規(gui)定(ding)(ding)紀檢監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)、組(zu)織(zhi)部門應當協(xie)(xie)助同級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)開展(zhan)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),宣傳、統戰、政(zheng)法、保密、審計、財政(zheng)、統計、信訪等(deng)部門和(he)單位應當支持巡(xun)(xun)(xun)視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),協(xie)(xie)同做好(hao)人員選派、情況(kuang)通(tong)(tong)報、政(zheng)策咨(zi)詢、問題研判、措施配(pei)合(he)、整改監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、成(cheng)果運用(yong)等(deng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。三是(shi)在關(guan)(guan)于巡(xun)(xun)(xun)視(shi)準備、了解、報告、反饋、移交、整改等(deng)環節的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)中(zhong),把巡(xun)(xun)(xun)視(shi)與其他(ta)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)貫(guan)通(tong)(tong)協(xie)(xie)調(diao)(diao)(diao)的(de)(de)(de)要求(qiu)具體(ti)化,推動(dong)增強監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)整體(ti)合(he)力。
問:《條例(li)》對(dui)巡視工(gong)作程序、方式和(he)權限作了哪些規范和(he)完善?
答:這次修訂《條例(li)(li)》,在總結實踐經驗的(de)基礎上,將原《條例(li)(li)》第四章“工(gong)作方(fang)式和(he)權(quan)限”、第五章“工(gong)作程序”整(zheng)合為(wei)“工(gong)作程序、方(fang)式和(he)權(quan)限”,主要修改了(le)4個方(fang)面:一是(shi)(shi)進一步(bu)(bu)強(qiang)化(hua)對(dui)(dui)反(fan)(fan)(fan)映(ying)領導干部(bu)(bu)問題線(xian)索的(de)了(le)解(jie),明確“巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視組(zu)對(dui)(dui)反(fan)(fan)(fan)映(ying)被巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視黨組(zu)織(zhi)領導班子及其成(cheng)員的(de)重(zhong)要問題和(he)問題線(xian)索,應當(dang)進行(xing)深入(ru)(ru)了(le)解(jie)”。二是(shi)(shi)進一步(bu)(bu)強(qiang)化(hua)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視期間立行(xing)立改、邊巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)邊查(cha),強(qiang)調及時督促被巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視黨組(zu)織(zhi)解(jie)決(jue)群(qun)眾(zhong)反(fan)(fan)(fan)映(ying)強(qiang)烈的(de)突出(chu)(chu)問題,推動紀檢監(jian)察機(ji)(ji)關處(chu)置(zhi)反(fan)(fan)(fan)映(ying)集中(zhong)的(de)黨員、干部(bu)(bu)涉嫌違紀違法的(de)問題線(xian)索。三是(shi)(shi)進一步(bu)(bu)強(qiang)化(hua)精準報(bao)告(gao)問題,將巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視報(bao)告(gao)問題底稿制(zhi)度(du)、巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視組(zu)與被巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視黨組(zu)織(zhi)主要負(fu)責人溝通(tong)制(zhi)度(du)等寫入(ru)(ru)《條例(li)(li)》。四是(shi)(shi)進一步(bu)(bu)規范巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視移交、通(tong)報(bao)的(de)內容和(he)方(fang)式,明確規定“對(dui)(dui)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視發現的(de)普遍性(xing)、傾向性(xing)問題和(he)體(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)等方(fang)面的(de)重(zhong)大問題,可以(yi)采取制(zhi)發巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視建(jian)議書或者其他適當(dang)方(fang)式,向有關職能部(bu)(bu)門提出(chu)(chu)加(jia)強(qiang)監(jian)管、健(jian)全制(zhi)度(du)、深化(hua)改革等意見建(jian)議”。
問:請問《條例》對巡視(shi)整改和(he)成果運用作了哪些規定?
答:黨的(de)(de)二十大明(ming)(ming)確(que)部(bu)(bu)署加強巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)和(he)成(cheng)果(guo)(guo)運(yun)(yun)用。這(zhe)次修訂《條例(li)》,單列一章(zhang)對巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)和(he)成(cheng)果(guo)(guo)運(yun)(yun)用作出規定(ding)(ding),主要(yao)(yao)有(you)5個方面要(yao)(yao)求:一是明(ming)(ming)確(que)開展巡視(shi)工(gong)作的(de)(de)黨組織(zhi)應(ying)當加強對巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)和(he)成(cheng)果(guo)(guo)運(yun)(yun)用的(de)(de)組織(zhi)領導。二是明(ming)(ming)確(que)被巡視(shi)黨組織(zhi)的(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)主體責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)。突(tu)出強調把整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)作為(wei)履(lv)行(xing)管(guan)黨治(zhi)黨責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)、推動高(gao)質量發展的(de)(de)重要(yao)(yao)抓(zhua)手,主要(yao)(yao)負責(ze)人(ren)承擔(dan)第一責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren),領導班子其(qi)他(ta)成(cheng)員承擔(dan)“一崗雙責(ze)”。為(wei)解決“新官(guan)不(bu)理(li)舊(jiu)賬”問題,規定(ding)(ding)“黨組織(zhi)主要(yao)(yao)負責(ze)人(ren)和(he)領導班子其(qi)他(ta)成(cheng)員有(you)調整(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de),應(ying)當做好巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)交(jiao)接工(gong)作,持續(xu)落實(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)”。三是明(ming)(ming)確(que)被巡視(shi)黨組織(zhi)集中整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)主要(yao)(yao)任(ren)(ren)(ren)(ren)務。關(guan)于巡視(shi)集中整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)期(qi)限,結合工(gong)作實(shi)(shi)際(ji)和(he)調研中的(de)(de)意見建議,將原(yuan)《條例(li)》規定(ding)(ding)的(de)(de)2個月調整(zheng)(zheng)(zheng)為(wei)6個月。對巡察集中整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)期(qi)限,《條例(li)》沒有(you)作出硬性規定(ding)(ding),由開展巡察工(gong)作的(de)(de)黨組織(zhi)結合實(shi)(shi)際(ji)確(que)定(ding)(ding),防止(zhi)“一刀切”、上(shang)下一般粗。四是明(ming)(ming)確(que)紀檢監察機關(guan)和(he)組織(zhi)部(bu)(bu)門的(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)監督責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren),以及有(you)關(guan)職能(neng)部(bu)(bu)門的(de)(de)成(cheng)果(guo)(guo)運(yun)(yun)用責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)。五是明(ming)(ming)確(que)巡視(shi)機構(gou)的(de)(de)統籌督促責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)。這(zhe)些要(yao)(yao)求,為(wei)加強巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)和(he)成(cheng)果(guo)(guo)運(yun)(yun)用提供(gong)了有(you)力(li)制度(du)保(bao)障。
問:請介(jie)紹一(yi)下《條例》對巡視干部隊(dui)伍建(jian)設(she)提出了哪些新要求?
答:這(zhe)次修訂《條(tiao)例》,新(xin)增一(yi)章對隊(dui)伍(wu)建設作(zuo)(zuo)出(chu)規(gui)(gui)定(ding),突出(chu)高(gao)標(biao)準、嚴(yan)(yan)要求,夯實巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)組(zu)(zu)織保障。一(yi)是明確開展(zhan)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)黨組(zu)(zu)織應當加強(qiang)(qiang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)干部隊(dui)伍(wu)建設整(zheng)體謀(mou)劃,選優配強(qiang)(qiang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang)、副組(zu)(zu)長(chang),重視(shi)(shi)(shi)(shi)在巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)崗位發(fa)(fa)現、培養、鍛煉干部,有計劃地安排(pai)優秀年輕干部、新(xin)提拔(ba)干部到巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)崗位鍛煉。二是進一(yi)步明確巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)干部應當具(ju)備(bei)的(de)條(tiao)件,強(qiang)(qiang)調抽(chou)調人員(yuan)參(can)加巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)應當嚴(yan)(yan)把(ba)政治(zhi)(zhi)關、品行(xing)(xing)關、能力關、作(zuo)(zuo)風(feng)關、廉潔關,按程(cheng)序征求黨風(feng)廉政意(yi)見(jian),對不適合從(cong)事巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)人員(yuan)應當及時予以調整(zheng)。三是明確作(zuo)(zuo)風(feng)紀律建設要求,強(qiang)(qiang)調巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)干部應當嚴(yan)(yan)守(shou)政治(zhi)(zhi)紀律和政治(zhi)(zhi)規(gui)(gui)矩,嚴(yan)(yan)格(ge)落實中(zhong)央八項規(gui)(gui)定(ding)精神,嚴(yan)(yan)格(ge)執行(xing)(xing)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)紀律。四是對巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)機(ji)構(gou)和巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)干部自覺接受監(jian)督(du)、建立健(jian)全(quan)內控機(ji)制(zhi)等作(zuo)(zuo)出(chu)規(gui)(gui)定(ding),促(cu)進依規(gui)(gui)依紀依法開展(zhan)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)。
問:《條例》對中央單(dan)位(wei)巡視工(gong)作(zuo)有哪(na)些規定(ding)?
答:黨(dang)(dang)章規定(ding),中(zhong)(zhong)(zhong)央有關部委(wei)和(he)國家(jia)機(ji)關部門黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(黨(dang)(dang)委(wei))根(gen)據工作(zuo)需(xu)(xu)要,開(kai)(kai)展巡(xun)(xun)視(shi)工作(zuo)。隨著實(shi)(shi)踐(jian)發展,很多中(zhong)(zhong)(zhong)管(guan)(guan)(guan)金融企業、中(zhong)(zhong)(zhong)管(guan)(guan)(guan)企業、中(zhong)(zhong)(zhong)管(guan)(guan)(guan)高校黨(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)組(zu)(zu))也(ye)開(kai)(kai)展了巡(xun)(xun)視(shi)工作(zuo)。這次(ci)修訂《條(tiao)例(li)》,明(ming)確規定(ding)“中(zhong)(zhong)(zhong)央有關部委(wei)、中(zhong)(zhong)(zhong)央國家(jia)機(ji)關部門黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(黨(dang)(dang)委(wei))和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)管(guan)(guan)(guan)金融企業、中(zhong)(zhong)(zhong)管(guan)(guan)(guan)企業、中(zhong)(zhong)(zhong)管(guan)(guan)(guan)高校等(deng)黨(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)組(zu)(zu))根(gen)據工作(zuo)需(xu)(xu)要,開(kai)(kai)展巡(xun)(xun)視(shi)工作(zuo),設立巡(xun)(xun)視(shi)機(ji)構(gou),原則上按照(zhao)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)隸屬(shu)關系(xi)和(he)干部管(guan)(guan)(guan)理(li)權限,對(dui)下一級單(dan)位黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)進(jin)行巡(xun)(xun)視(shi)監督(du)”。同時,考慮到開(kai)(kai)展巡(xun)(xun)視(shi)工作(zuo)的中(zhong)(zhong)(zhong)央單(dan)位數量(liang)多、涉及(ji)領域廣,而且管(guan)(guan)(guan)理(li)體制(zhi)不一、差(cha)異性大,《條(tiao)例(li)》對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)央單(dan)位巡(xun)(xun)視(shi)工作(zuo)機(ji)構(gou)設置等(deng)事項僅(jin)作(zuo)出(chu)(chu)原則規定(ding),為實(shi)(shi)踐(jian)探索創新留出(chu)(chu)空間。
問(wen):請(qing)介紹一下《條例》對巡察(cha)工(gong)作作了哪(na)些規(gui)定?
答:巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)是巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)組成部分。這(zhe)次(ci)修訂(ding)《條(tiao)例(li)》,新(xin)增一章對(dui)(dui)(dui)(dui)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出(chu)規定(ding)(ding)。一是明(ming)確(que)(que)(que)開展巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)主體。根據黨(dang)(dang)(dang)(dang)章有(you)關(guan)規定(ding)(ding),明(ming)確(que)(que)(que)“黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)市(shi)(地、州、盟)和(he)縣(市(shi)、區、旗)委(wei)(wei)(wei)員會建(jian)立巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)制度(du),設(she)立巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)機構(gou),在一屆任期內(nei),對(dui)(dui)(dui)(dui)所管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)實(shi)(shi)(shi)現巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)全覆蓋”。同時,考慮(lv)到實(shi)(shi)(shi)踐中(zhong)部分中(zhong)央(yang)單位(wei)下屬機構(gou)和(he)省區市(shi)直(zhi)屬單位(wei)也探(tan)索(suo)開展了(le)內(nei)部巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha),為規范這(zhe)項(xiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),《條(tiao)例(li)》明(ming)確(que)(que)(que)要(yao)(yao)(yao)求“其(qi)他黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)需要(yao)(yao)(yao)開展巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de),應當通過上(shang)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)組)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組報黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)組)批準”,既為實(shi)(shi)(shi)踐探(tan)索(suo)留出(chu)空(kong)間,又防止巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)泛(fan)化。二是明(ming)確(que)(que)(que)市(shi)縣黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)對(dui)(dui)(dui)(dui)象。《條(tiao)例(li)》除(chu)了(le)把(ba)市(shi)縣黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)直(zhi)接管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)作(zuo)(zuo)為巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)對(dui)(dui)(dui)(dui)象,還首次(ci)把(ba)村(社區)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)納入縣(市(shi)、區、旗)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)范圍,這(zhe)對(dui)(dui)(dui)(dui)于促進全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)向基(ji)層延伸、完善基(ji)層治(zhi)理(li)(li)(li)具有(you)重要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)政治(zhi)意義和(he)實(shi)(shi)(shi)踐意義。三是明(ming)確(que)(que)(que)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)監(jian)督(du)內(nei)容。規定(ding)(ding)“巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)應當堅守政治(zhi)監(jian)督(du)定(ding)(ding)位(wei),聚焦(jiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)決策部署在基(ji)層落實(shi)(shi)(shi)情況、群眾身邊(bian)不正(zheng)之(zhi)風和(he)腐敗問(wen)題、基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員隊伍建(jian)設(she)、巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)整改和(he)成果(guo)運用(yong)等加強監(jian)督(du)檢查”。此(ci)外(wai),對(dui)(dui)(dui)(dui)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)組織(zhi)(zhi)領(ling)導(dao)和(he)機構(gou)職責、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)程序和(he)方式(shi)權限、整改和(he)成果(guo)運用(yong)、隊伍建(jian)設(she)、責任追(zhui)究等,明(ming)確(que)(que)(que)參照《條(tiao)例(li)》關(guan)于巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)規定(ding)(ding),結合(he)實(shi)(shi)(shi)際確(que)(que)(que)定(ding)(ding)。
問:最后,請您談談對于學(xue)習宣傳貫徹《條例》有(you)什么具(ju)體部署?
答(da):制度的(de)生命力在于執行。黨(dang)(dang)中央印發《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》時(shi)明確(que)強調,各級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)要(yao)(yao)把學(xue)(xue)習(xi)(xi)貫(guan)徹(che)《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》作(zuo)為(wei)重要(yao)(yao)政治(zhi)任務,抓(zhua)好(hao)宣(xuan)傳(chuan)解讀(du)和(he)(he)督(du)促(cu)檢(jian)(jian)查,確(que)保《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》各項規(gui)定落(luo)(luo)到實(shi)(shi)處。具體來說,要(yao)(yao)抓(zhua)好(hao)以下幾個方面:一是(shi)(shi)加(jia)強學(xue)(xue)習(xi)(xi)培(pei)訓(xun)。把《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》納入各級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)理論學(xue)(xue)習(xi)(xi)中心組學(xue)(xue)習(xi)(xi)和(he)(he)各級(ji)(ji)黨(dang)(dang)校(行政學(xue)(xue)院(yuan))、干(gan)(gan)(gan)部學(xue)(xue)院(yuan)培(pei)訓(xun)的(de)重點(dian)內容,舉(ju)辦巡(xun)視(shi)(shi)(shi)巡(xun)察(cha)干(gan)(gan)(gan)部學(xue)(xue)習(xi)(xi)貫(guan)徹(che)《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》專(zhuan)題研討(tao)班,引(yin)導黨(dang)(dang)員干(gan)(gan)(gan)部特別是(shi)(shi)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)巡(xun)察(cha)干(gan)(gan)(gan)部深刻把握《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》的(de)精神實(shi)(shi)質、主旨要(yao)(yao)義、實(shi)(shi)踐要(yao)(yao)求(qiu)。二是(shi)(shi)加(jia)強貫(guan)徹(che)執行。開(kai)(kai)展巡(xun)視(shi)(shi)(shi)工作(zuo)的(de)黨(dang)(dang)組織和(he)(he)有(you)關(guan)機關(guan)、部門要(yao)(yao)認(ren)真(zhen)落(luo)(luo)實(shi)(shi)《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》要(yao)(yao)求(qiu),履(lv)行好(hao)組織領導和(he)(he)協助、支持(chi)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)工作(zuo)的(de)責任。巡(xun)視(shi)(shi)(shi)機構要(yao)(yao)強化法治(zhi)思維(wei)、程序(xu)意識,嚴格按照《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》規(gui)定開(kai)(kai)展工作(zuo),堅決防止不作(zuo)為(wei)、亂作(zuo)為(wei)。被巡(xun)視(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)組織要(yao)(yao)自(zi)覺接受巡(xun)視(shi)(shi)(shi)監督(du),認(ren)真(zhen)抓(zhua)好(hao)整(zheng)改落(luo)(luo)實(shi)(shi)。三是(shi)(shi)加(jia)強督(du)促(cu)檢(jian)(jian)查。嚴肅(su)(su)查處有(you)規(gui)不依、有(you)令(ling)不行、有(you)禁不止等問題,強化制度的(de)剛性、嚴肅(su)(su)性。